编制指机关事业单位为了完成未来或过去的任务而确定的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。
编制： 编制的概念有广义和狭义之分。
广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。
一般包括以下几方面的内容：⑴编制员额的规定；⑵各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；⑶各类人员的比例结构的规定；⑷人员配备的质量要求。
释义：①把细长的东西交叉组织起来，制成器物：用柳条～的筐子。②根据资料做出（规程、方案、计划等）：～教学方案。③组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配：扩大～。(1) [organization]∶指组织机构的设置和人员定额、职务分配等(2) [strength;establishment]∶某一作战部队的核准的人数这个团的编制缺额(1) [work out;draw up]∶编排、组织使成器物或形成方案、计划等编制生产计划编制教学大纲(2) [weave;plait;braid]∶把细长的东西交叉组织成器物、工艺品编制草席
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